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特朗普和高級助手討論了與阿富汗的撤離,因為與塔利班的談判有所進展

發布時間:2019-08-17 09:54:40來源:
  特朗普總統星期五會見了內閣官員和其他國家安全高級顧問,聽取了美國首席特使扎利邁•哈利勒扎德的簡報。在特朗普新澤西州高爾夫度假村舉行的會議的與會者包括潘斯副總統,國務卿邁克龐培,國防部長馬克T.埃斯佩爾,參謀長聯席會議主席約瑟夫F.鄧福德,中央情報局局長吉娜哈斯佩爾和白宮國家安全顧問約翰博爾頓。

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  擬議協議下的首次撤離將包括在阿富汗的14,000名美軍中的大約5,000人。作為交換,塔利班將同意放棄基地組織并禁止其參與塔利班控制地區的籌款,招募,培訓和業務規劃等活動。

  會談后的一份聲明沒有提供任何細節,白宮主要新聞秘書霍根吉德利僅表示“討論集中于我們正在進行的談判以及與塔利班和阿富汗政府的最終和平與和解協議”。

  “會議進展順利,”吉德利說。

  在晚上的推文中,特朗普稱這次會議“非常好”并寫道:“在這場19年戰爭的對立面,我們正在尋求達成協議 - 如果可能的話!”

  早些時候,一位白宮官員告誡說,它可能不會立即導致決定或公告。

  除了退出之外,該協議還將包括一份聲明,其中包括塔利班愿意與阿富汗總統阿什拉夫加尼政府的代表坐下來制定和平的政治框架,這在美國一直是一個棘手的問題。塔利班會談。

  上周,隨著技術專家結束在卡塔爾多哈舉行的最新一輪美國 - 塔利班會議,哈利勒扎德前往負責領導阿富汗內部談判的德國,并前往奧斯陸,在那里可能會舉行這些討論。 。

  在整個美國 - 塔利班會談期間,喀布爾和華盛頓的批評者質疑美國是否愿意繞過阿富汗政府,迫切希望能夠滿足特朗普對撤軍的堅持。

  塔利班沒有公開表示拒絕與加尼談判有任何改變。但美國官員在整個談判期間都表示,任何分階段撤軍協議都將明確與阿富汗之間的談判開始有關。

  一旦宣布協議,美國官員就會希望阿富汗兩方直接進入談判。該官員說,該協議預計也將參考停火作為第一輪談判的一部分,盡管它不太可能立即停止戰斗,他們談到了關于條件的閉門談判的現狀。不愿透露姓名

  預計阿富汗會談將為塔利班納入政府制定路線圖,并將解決婦女在阿富汗的作用和其他社會問題。

  假設會談繼續按照概述,阿富汗雙方之間的討論也將考慮美國軍隊在多大程度上可以維持在阿富汗的殘余反恐存在,這是政府和國會中許多人認為必不可少的事情。

  然而,在美國最初退出之后,大部分美國軍隊將在大約18個月內離開。官員們說,德國和意大利在北約主持下在阿富汗擁有相當數量的軍隊,他們預計會有時間撤回到美國的撤離。

  在18年戰爭期間有大量關于軍事進展或迫在眉睫的和平的報道之后,各方都警告說,在8月底之前宣布達成協議的希望可能會崩潰或被推遲。周一晚抵達華盛頓的哈利勒扎德預計將返回多哈,他的塔利班同行將在那里報道他們自己的領導協商。

  美國官員希望阿富汗各方一旦達成協議,將共同呼吁推遲定于9月28日舉行的阿富汗總統大選。

  在公開聲明中,加尼 - 競選新任期 - 拒絕任何拖延,上周他說這次投票對國家來說是“至關重要的”。他的首席挑戰者,前國家安全顧問哈尼夫阿特馬爾已退出競選。在挑戰加尼的16名候選人中,其他人表示,無論是否宣布可行的協議,都必須推遲選舉。

  國會中的一些人也有望反對這項協議,質疑塔利班的軍事地位和對領土的控制是否比2001年戰爭開始以來更好,可以信任打破與基地組織的關系。還有人擔心,塔利班在任何協議中的異議將促使一些戰士加入伊斯蘭國在阿富汗的不斷增長的存在。

  參議員Lindsey O. Graham(RS.C.)在回應有關協議的初步報告時稱,“信任塔利班控制基地組織”和阿富汗其他激進組織“取代美國”與奧巴馬的伊朗核協議相比,反恐力量將是一個更大的錯誤。“

  格雷厄姆說:“我希望特朗普總統和他的團隊就阿富汗發起的激進伊斯蘭威脅做出合理而可持續的決定 - 這是9/11發源地。”

  一位白宮官員在會談前發表講話說,特朗普已明確表示希望將美國軍隊從阿富汗帶回家,這仍然是他的長期優先事項。

  在星期五下午晚些時候的一則推文中,總統在新罕布什爾州曼徹斯特的周四晚上的競選集會上發布了一段視頻片段 “我是美利堅合眾國的總統; 我不是世界總統,“他告訴人群。雖然他正在哀嘆經濟全球化,但特朗普很容易談論他長期反對美國的外國軍事糾紛。

  美國駐阿富汗指揮官奧斯汀“斯科特”米勒上將長期以來表示他可以用更少的軍隊執行任務。知情人士表示,米勒希望保持開放的巴格拉姆空軍基地,美國在阿富汗的東部山區發動罷工。軍方也可能希望在該國南部最大的美國基地坎大哈機場保持強大的存在。

  自2018年9月接任以來,前特種部隊指揮官米勒率領一場針對塔利班的激烈空襲。

  一些批評者表示關切的是,在實現阿富汗內部談判取得進展之前,美國可以通過宣布預先撤軍來放棄其大部分影響力。然而,哈利勒扎德可能正在努力避免特朗普單方面撤回宣布,特朗普在12月發表了一份類似的驚人消息,宣布將美國軍隊撤出敘利亞,導致當時的國防部長吉姆馬蒂斯辭職。

  塔利班和哈利勒扎德之間的談判于10月正式開始。美國特使已將討論概述為包括四個“支柱”或主題領域:塔利班長期要求的外國撤軍,塔利班保證將采取措施確保不再對美國發動恐怖襲擊從阿富汗發起的停火和阿富汗之間的會談導致了權力分享協議與和平。

  很快就達成了關于前兩個協議的大綱。“基本上,他們從今年年初就已做好準備,”一位熟悉這些問題和談判的前高級政府官員說。“他們一直試圖利用它們作為其他問題的杠桿,這需要時間。”

  這位前官員說,最近,“酒吧已經大大降低了[Khalilzad]會接受的程度。” 面對即將到來的阿富汗選舉以及特朗普在達成全面協議之前宣布退出的恐懼,談判代表認為他們已經沒時間了。

  還必須處理一些有爭議的問題。雖然塔利班堅持將該國稱為阿富汗伊斯蘭酋長國的文件,但美國和加尼堅決抵制。美國人希望阿富汗政府接受的最可能的妥協是將伊斯蘭酋長國稱為未來塔利班政黨的名稱。

  除了關于美國殘存問題的談判之外,停火討論尚未取得進展。據說Ghani至少暫時停止戰斗,作為協議的一部分,也許是為了換取在政府持有的1萬多名塔利班囚犯中釋放高調的武裝分子。

  在這兩個問題上,美國的剩余影響力可能歸結為美國和其他國際社會在經歷了數十年的動蕩和徹底戰爭后支持阿富汗的意愿。

  這位前官員說,塔利班“說他們不想被世界大多數國家邊緣化”,“就像他們上次掌權一樣”。“他們認識到他們需要國際社會的幫助才能實現某種可持續性。”

  問題是“塔利班愿意給予什么類型的東西,”包括美國在阿富汗的持續軍事角色,“以換取這種支持。”

(責編: admin)

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